辽宁省营口市鲅鱼圈区人大常委会“一调二提三转”

为“一府一委两院”抢回防疫失去的时间

辽宁省营口市鲅鱼圈区人大常委会调整全年工作内容、转变监督工作思路，通过“一调二提三转”为“一府一委两院”释放更多有效时间，抢回用于防疫工作的那部分时间，在做好疫情防控工作的同时，统筹做好“六稳”工作，努力完成今年经济社会发展各项目标任务，坚决夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

一是调整全年工作内容。在做好疫情防控工作的同时，立足人大本职岗位，对标上级要求，逐一分析评估疫情带来的影响和存在的问题，补齐短板，经党组研究决定，围绕加强公共卫生服务体系建设、推进《野生动物保护法》贯彻落实、提升应急管理能力、居民饮用水安全等议题，丰富充实常委会全年重点工作。基于疫情防控工作照成的时间紧任务重的情况，经区人大常委会主任办公会议研究决定，除了法律有明确的规定的国民经济计划和财政预决算监督、区九届三次会议确定的规范养犬、人民调解两件议案，以及新增调整的重点工作之外，其余工作都要量力而行。

二是，提高各项工作标准。经过调整之后，今年常委会工作议题大幅度减少，据统计，列入常委会审议的议题除国民经济计划和财政预决算监督情况外，由最初的10项调整为5项，调减达50%；列入常委会主任会议的议题，由最初的5项调整为2项，调减达60%。议题减少了，但工作标准不能降低，相反要自加压力，把标准提得更高。常委会要求各委办室工作细化到周，精心策划，周密组织，认真实施，扎实推进，确保各项工作取得实效。

三是，转变监督工作思路。为最大程度地释放“一府一委两院”工作时间，使他们在做好防疫工作的同时，集中力量发展生产、维护社会稳定、切实改善民生，区人大常委会根据《监督法》第九条第四款的有关规定，对于重点监督工作议题之外的其他监督工作，一律采用“调查”的工作方式替代以往的“三查（察）”。明确常委会各工作委员会根据工作要点，对群众关注的热点问题，组织各工作委员会组成人员、人大代表以类似明察暗访的形式，开展调查。调查中不再要求“一府一委两院”陪同、配合，不再听取专项工作汇报，不再占用他们的工作时间。调查后，各工作委员会负责梳理调查查出问题，反馈给“一府一委两院”，并要求限期整改，通过开展“回头看”，保证监督工作实效。经统计，列入常委会开展的重要活动，由最初的20项调整为12项，调减达40%。

同时，经常委会主任会议研究决定，在近期调查工作开展中要特别考虑企业家人大代表的工作安排，在充分征求代表意见后再邀请参加调查活动，尽量不牵涉他们的精力，保证企业家代表复工复产。