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认真履职 建言献策―我省全国人大代表参加十二届全国人大四次会议提出议案建议情况综述
来源: 发布时间:2016-04-07
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3月16日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。会议期间,我省全国人大代表认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕老工业基地新一轮振兴;紧紧围绕“十三五”辽宁发展;紧紧围绕全面建成小康社会进行了深入的调查研究,广泛听取人民群众意见的基础上,认真履职,建言献策,提出了一批高质量的议案和建议。

到大会规定的代表提出议案截止时间,辽宁代表团议案小组共收到代表联名提出的议案23件。按类别分,制定法律的10件、修改法律的9件、重大事项的4件;按内容分,属于法制方面的2件、内务司法方面的9件、财政经济方面的3件、农业与农村方面的2件、教育科学文化卫生方面的4件、环境资源城乡建设方面的3件。

到大会规定的代表提出建议、批评和意见截止时间,辽宁代表团代表共提出建议­­­213件。其中,以代表团名义提出建议1件,代表提出建议、批评和意见212件,按类别划分,属于法制方面的8件;属于财政经济方面的79件;属于内务司法方面的51件;属于农业与农村方面的18件;属于教育科学文化卫生方面的39件;属于环境资源城乡建设方面的18件。

今年辽宁代表团代表提出议案建议的主要特点:

一是经济持续健康发展,民生问题受到代表高度关注。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。辽宁代表团代表紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,着眼于推动解决经济社会发展、结构性改革和民生改革中亟需中央给予支持的问题积极提出议案建议。今年代表提出的内容主要集中于依法治国、经济社会发展、环境资源保护和重大民生问题。尤其对加强民主法制建设,保障和改善民生以及环境和资源保护方面给予了特别关注。

二是建议主题鲜明,针对性强。本次会议上多数议案建议都体现了贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神,充分体现了贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主题鲜明,内容充实,针对性和可行性都较强。

三是代表提出建议的准备工作充分。今年,共有98件建议通过专题调研形成,占建议总数的46%;57件建议通过视察、座谈走访等形式完成,占建议总数的26.8%;8件建议通过视察方式形成,占建议总数的3.8%。三种方式共形成建议163件,占建议总数76.5%,说明代表注重通过调查研究和座谈等方式提出建议。代表结合本职工作提出建议73件,占建议总数的34.3%,说明代表注重结合本职工作,通过自身掌握的第一手资料,经过认真准备后提出建议。

四是提出的议案建议质量高。我省代表提出的236件议案、建议和批评意见要件均符合相关法律要求,案由清楚、重点突出、意见明确、建议具体、可操作性强,送交大会审查一次全部接收。

五是议案建议涉及面广。议案建议围绕国家经济社会的发展大局,涉及到经济体制改革、社会主义民主政治建设、保障和改善民生、生态文明建设等方面。代表们认真贯彻紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以全面落实“四个着力”和“五大发展理念”为重点,适应新常态,把握新机遇,求真务实,主动作为,站在国家战略发展大局,从全国和全省经济社会发展实际出发,积极建言献策。特别是辽宁代表团以代表团名义,向大会提交的《关于请求中央帮助辽宁解决企业基本养老保险基金缺口的政策建议》,恰当地反映了需要中央和社会各界支持和帮助解决的困难与问题,引起了国家有关部门的关注。

 

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